环保部8月22日开会《关于禁令洋垃圾入境前进固体废物进口管理制度改革实施方案》(以下全称《改革实施方案》)座谈会,李干杰特别强调,要迎合人民群众对较好生态环境的新拒绝新的期望,以铁的决意、铁的手段,极力前进《改革实施方案》实施做到、落地起效,贯彻确保国家生态环境安全性和人民群众身体健康。李干杰认为,《改革实施方案》是一项根本性改革决策部署,是提高环境质量的有效地手段,是维护人民群众身体健康的必定拒绝,是提高国内固体废物重复使用利用水平的有力抓手,对于推展构成绿色发展方式和生活方式、提升生态文明建设水平具备最重要意义。李干杰回应,精确做到《改革实施方案》的主要内容,是将其秉持好、实行好、实施好的前提。
《改革实施方案》引人注目反映创意、协商、绿色、对外开放、分享的发展理念,坚决以人民为中心的发展思想,坚决稳中求进工作总基调,对禁令洋垃圾入境、前进固体废物进口管理制度改革做出全面部署。一是完备挡住洋垃圾进口的监管制度,主动调整《进口废物管理目录》,修改完备涉及环境保护掌控标准和环境保护管理规定;二是增强洋垃圾非法入境管控,从固体废物进口审核、入境前检验检疫、通关按规定、后期监管等多环节、全过程更进一步强化监管;三是创建挡住洋垃圾入境长效机制,实施企业主体责任,创建国际合作机制,拓展新的再生资源渠道;四是提高国内固体废物重复使用利用水平,提升国内固体废物重复使用利用率,逐步补足国内资源缺口,出局领先和不足生产能力,减缓涉及产业转型升级。
李干杰特别强调,禁令洋垃圾入境前进固体废物进口管理制度改革涉及面长,时间凸、任务轻、可玩性大。从目前固体废物进口形势看,要保证固体废物进口量同比上升,压力依然相当大,形势不容乐观。从环境保护部积极开展的压制进口废物加工利用行业环境违法行为专项行动情况看,企业违法比例高达60%。
各地区各部门要提升政治站位,切勿高度重视,强化协商因应,狠抓任务实施。一是增强全过程监管。充分利用压制环境违法专项行动成果和有关部门获取的企业违法信息,吊销或撤消一批固体废物进口许可证。
抓住实施《进口可用于原料的固体废物环境保护掌控标准》《进口废纸环境保护管理规定》,完备固体废物进口许可证制度。各部门按照职能分工,各司其职,更进一步强化监管,重点公安部门倒证等违法行为,完备执法人员信息分享机制,构成部门同步的监管合力。积极开展电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废置家电报废等再造利用行业清扫整顿。二是维持执法人员高压态势。
主动呈交修改固体废物污染环境防治法等法律法规,提升对走私洋垃圾、非法进口固体废物等不道德的惩处标准。稳固压制环境违法行为专项行动效益,强化巡查,对被责令投产整治后不肯投产或者私自完全恢复生产的,以及投产整治要求中止后、又实行同一违法行为的,及时呈报责令歇业、重开。的组织积极开展“飞行中检查”,依法从重从快处置违法企业并启动“一案双坎”,坦率追究责任涉及人员责任。三是确保稳定有序前进。
各省(区、市)要融合本地实际,针对有可能不受影响的地区和行业,综合运用现有法律法规和政策措施,制订行业转型期间工作预案,作好确保涉及从业人员再就业等工作,贯彻确保社会平稳,保证政策调整改革顺利进行。四是切实加强宣传引领。
全面精确宣传《改革实施方案》实施的重大意义,深度理解目标任务和主要内容,引领各地有效地实施改革措施。采行预示式报导等方式,了解宣传我国在固体废物进口管理、压制洋垃圾走私方面获得的大力效益,增大对违法犯罪典型案例曝光力度,突显压制违法行为的坚毅决意,建构较好执法人员环境。
宣传强化国内废物重复使用利用管理和垃圾分类、持续提高固体废物无害化资源化利用水平等工作效益,推展全社会联合参予反对环境保护和资源节约。
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