日前,我市实施了《关于发展众创空间前进大众创意创业的十条措施》(以下全称《措施》),更进一步营造较好的创意创业生态环境,唤起全社会建构活力。众创空间是迎合大众创业、万众创意趋势,做到互联网环境下创意创业特点和拒绝,通过市场化机制、专业化服务和资本化途径建构的低成本、便利化、仅有要素、开放式的新型创业服务平台的总称,是创业者在经济新的常态下创意创业的最重要平台。《措施》包括减缓建构众创空间、反对创建众创平台等十方面,具体了对众创空间在投资建设、企业登记、资金扶植、成果转化成等方面的扶植政策。减缓建构众创空间。
按照市场化原则,希望反对企业、投资机构、行业的组织等社会力量投资建设或管理运营创客空间、创业咖啡、创意工厂、创业社区、高校双创基地等新型创业载体,打造出一批低成本、便利化、仅有要素、开放式的众创空间。各县(市、区)、各有关单位要充分利用老旧厂房、闲置房屋、商业设施等资源,根据实际市场需求,建设投资增进型、培训辅导型、媒体伸延型、专业服务型、创客产卵型等有所不同服务类型的创业空间。
到2017年,各县(市、区)、高校最少建设1个众创空间,全市众创空间约40个。反对创建众创服务平台。综合运用出售服务、后补助金、业务奖励等方式,希望反对研发设计、科技中介、金融服务、中试产卵、成果交易、证书检测等众自创服务平台建设,希望科技企业孵化器从创业产卵载体基础设施建设向科技服务主体培育改变。
大力推展专业孵化器和科技企业加速器建设,希望新兴产业领军企业通过平台+创投+市场的产卵模式,培育和产卵具备全新商业模式的创业企业。政府部门服务要更进一步向众创空间伸延,为创业者获取政策咨询、项目点评、开业指导、融资服务、补贴派发等一站式创业服务。
要建立健全科研设施、仪器设备、宽带接入和科技文献等资源向创客企业对外开放的运行机制,构建资源共享。减少创意创业门槛。限制企业注册资本注册条件,高校毕业生创立企业首次出资额容许为零。限制企业名称注册条件,延长注册时间。
认真落实三证合一先照后证一址多照和一照多址改革措施,容许众创空间内按工位登记企业。采行一站式窗口、网上申报、多证中国电信、快捷注册取照等措施,为创客企业工商登记获取便捷。希望反对大学生创业。
反对高校院所开办创意创业课堂,强化创业培训,建设一批创业实践中和产卵基地。容许在校大学生专门从事创业活动,休学时间可视作其参与实践中教育时间。不断扩大在校大学生青年创业引导计划扶植范围,毕业5年内的高校毕业生创立科技企业的,给与3年的社会保险补贴。
凡到经确认的市级以上众创空间创业的在校大学生,办公用房两年内免交租金。希望反对科技人员创业。
反对高校、科研院所、国有企事业单位的科技人员离岗创业,对领办、创立科技型中小企业者,3年内保有其原先身份、编成和职称,符合条件的可长时间申报晋升适当专业技术职务。彰显市属高校、科研院所研发团队或成果已完成人科技成果的使用权、经营权和处置权,实行各类科技成果转化成、出让取得收益,其扣除不高于70%。创立的科技型中小企业自确认之日起,3年内追加财政贡献的50%给与财政资金奖励。
增大财政反对力度。市、县两级将成立众创空间引领资金,充分发挥财政资金的杠杆效应和引领起到,希望社会资金对种子期、初创期的科技企业投资,获取高水平创业指导及设施服务。根据年度服务绩效,对众创空间的房租、宽带接入、公共软件、开发工具、创业培训、中介服务等给与适当补贴。
创业企业的项目、产品符合要求,可申请人市科技计划不予反对。对经确认的众创空间,由所在县(市、区)给与不少于20万元的重复使用补贴,用作初期开设费用、服务平台建设、设备购买等。完备创业投融资服务。大力引领和希望创业企业在多层次资本市场上市、挂盘融资。
市成立1亿元创业投资风险补偿资金,有条件的县(市、区)要成立适当基金,用作金融机构向小微企业获取创业投资和贷款的风险补偿。希望商业银行成立科技分行,前进专利权质押和科技借贷融资。反对第三方科技金融服务平台建设,为创业企业获取投融资、资产管理、收购重组等全方位科技金融服务。
发展壮大创业导师队伍。培育和引入一批专业创业导师,正式成立创业导师联合会。充分发挥市场机制,聘用企业家、经理人、投资人等兼任创客专职导师,对创客创业获取各方面的针对性辅导。
希望顺利创业者、著名企业家、天使投资人和专家学者等兼任志愿创业导师。大力接入大城创业导师志愿服务团,强化科技合作,增进我市创业服务机构发展。对效益引人注目的创业导师给与自助补贴和奖励。
营造创意创业浓烈氛围。反对各类众创空间的创客创意实践中和科普教育基地积极开展创意教育活动。
反对众创空间组织举行创意创业大赛,希望各类社会团体的组织创意创业论坛、草根创业者大会、科技创业产品展等活动。强化舆论引领和新闻宣传,报导一批创意创业先进事迹。强化的组织推展。
市、县两级创建众创空间联席会议制度。各级各部门要按职能分工,实施和完备各项措施,结合实际制订实施方案,具体工作部署,贯彻增大政策扶植、资金投入、条件确保力度。
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