昨日从工信部得知,《稀土指令性生产计划管理暂行办法》日前早已印发。《暂行办法》将禁令无稀土指令性生产计划企业专门从事稀土生产,并因应国土、环保、工商、税务、安监等部门,依法不予惩处。
业内人士指出,此举将推高稀土价格。 超计划生产将被惩办 《暂行办法》具体,稀土指令性生产计划(以下全称计划)管理的稀土产品,还包括稀土矿山和冶金分离出来企业生产、销售的稀土矿产品和冶金分离出来产品,以及利用国外进口的稀土矿产品和从稀土废旧物品中萃取生产的稀土产品。
根据《暂行办法》,工信部将根据国内外市场需求和本年度计划继续执行情况,协同有关部门明确提出下一年度稀土铁矿、生产和出口计划,报国务院批准后,联合作好指令性生产计划的的组织实行工作。实行工作还包括计划的编成、发布命令、监督和管理。 最近几年,我国稀土行业继续执行指令性铁矿。
其中有些年份,国家每年印发的稀土矿铁矿总量掌控指标在用完后,部分企业自行超计划生产。 回应,《暂行办法》拒绝,地方企业不应于每月5日前向所在地省级工业主管部门上报上月计划继续执行情况表。省级工业主管部门和中央企业不应于每月10日前报工信部。
对于超计划生产的企业,由省级工业主管部门依法责令其暂停计划管理产品的生产,并对企业展开警告,核减下年度计划。 业内人士指出,以上措施将有效地防止微克生产的问题,有效地维护稀土资源。 环保不合格企业将被清扫 针对稀土行业矿区集中、矿点众多、滥采超采的问题,工信部也收手了“铁腕”手段。
《暂行办法》明确提出,企业并未取得计划指标,不得专门从事稀土矿产品和稀土冶金分离出来产品的生产。 业内人士指出,从我国稀土行业的总体环保能力来看,大部分中小企业难以获得计划指标。
3月底,工信部副部长苏波曾带队前往赣州展开调研。苏波回应,我国稀土铁矿代价的代价触目惊心,可行性测算,仅有赣州一地因为稀土铁矿导致的环境污染,其环境恢复性管理费用就低约380亿元,这一数字相比之下多达了稀土铁矿所取得的经济收益。
因此,《暂行办法》明确要求,省级工业主管部门要强化对无计划生产企业的清扫,极力依法重开违法违规企业,禁令无计划企业专门从事稀土生产,并因应国土、环保、工商、税务、安监等部门,依法不予惩处。 业内人士指出,在涉及措施的制约下,大部分不合格的稀土生产企业将解散市场,从而客观上将增加市场供应,从而推展稀土价格上涨。
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