环境保护部1月9日在北京开会贯彻落实生态环境损害赔偿制度改革方案视频不会,目的全面秉持党的十九大精神,大力前进生态环境损害赔偿制度改革。会议指出,前进生态环境损害赔偿制度改革,是了解贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的明确实践中,是生态文明体制改革的最重要内容。《生态环境损害赔偿制度改革方案》(以下全称《方案》)的印发,标志着生态环境损害赔偿制度改革从先行试点阶段,前进到在全国范围内全面推行的新阶段。
要车站在更高起点谋划和前进生态环境损害赔偿制度改革,以生态环境伤害者分担理应责任为核心,以及时修缮损毁生态环境为重点,减缓实施《方案》,将改革展开究竟。会议认为,《方案》在总结吉林等7省市生态环境损害赔偿制度改革试点经验,承继2015年《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》基本框架基础上,调整补足了部分内容。贯彻落实《方案》,要做到好以下四个方面新的规定新的拒绝:将赔偿金权利人由省级政府不断扩大至市地级政府(还包括直辖市辖的区县级政府);许可地方细化启动赔偿金的明确情形;将赔偿金磋商作为诉讼的前置条件;更进一步具体了地方人民政府驳回的生态环境损害赔偿诉讼与社会的组织、人民检察院等法律规定的机关驳回的环境公益诉讼的关系。
贯彻处置好“三个关系”:省与市地级人民政府、中央业务指导部门与地方人民政府的横向关系;涉及部门间的纵向关系;《方案》与现行法律法规关系。会议特别强调,下一步,环境保护部将会同有关部门,分启动、的组织实行、了解实施三阶段推展各地制订实施方案。2018年6月底前,重新组建改革领导小组,具体赔偿金权利人及其登录的涉及部门或机构的人员和工作流程,印发本行政区域改革实施方案,更进一步具体生态环境损害赔偿适用范围。
2018年7月以后,大力采取措施积极开展生态环境损害赔偿工作,同时作好设施文件制订和实行。2020年以后,深入开展生态环境损害赔偿工作,推展有关方面制修改涉及法律法规政策,更进一步指导地方改革实践中。会议认为,环境保护部将重点抓好三方面工作:一是作好改革业务指导和追踪敦促。会同最高人民法院、最高人民检察院、司法部等涉及业务指导部门,推展解决问题各地在全面推行过程中遇上的问题,并将各地生态环境损害赔偿制度改革进展情况划入中央环保专员公署范围。
二是强化生态环境损害赔偿技术确保。之后完备环境伤害检验评估技术体系,研究编成土壤和地下水、污染物性质辨别、替代等值分析法等方面的检验评估技术规范。牵头司法部更进一步增强全国环境伤害司法鉴定机构注册评审专家国家库建设,指导前进地方库建设。三是大力前进涉及法律工作,奠定生态环境损害赔偿基本规则。
会议还征询了《方案》制订背景和主要内容讲解。山东、重庆、贵州等三省市涉及负责同志分别讲解了试点经验。
最高人民法院、最高人民检察院以及司法部、公共卫生计生委等单位和部门负责同志出席会议并讲话。全国人大法律委、环资委、全国人大常委会法工委、财政部、国务院法制办等有关负责同志出席会议。全国环境损害赔偿司法鉴定机构注册评审专家库(国家库)代表参与会议。
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