中国环境报消息：园区经济是江苏省经济发展的众多特色,现集中于了全省80%以上的工业新建项目。面临各类开发区和工业园区既是产业核心区地,又是污染集中于控制区这一特点,如何适应环境环保新形势,把环境管理的重点移往到园区经济发展领域?江苏省把园区经济作为执法人员监管的重点,发售了规范各类开发区和工业园区的环境监管措施,促成园区环境监管走上正轨。
园区监管从环评跟上近年来,江苏省园区经济已沦为经济持续发展的增长点。多达,全省仅有*和省级的各类开发区就有136家。
面临园区既是产业核心区地、也是污染集中于控制区这新特点,江苏省环保厅指出,管住了园区,也就掌控寄居了工业污染源。为强化园区建设项目环境管理和污染防治,江苏省狠抓各类园区的区域环评工作。江苏省环保厅拒绝,各类开发区和工业园区要办好区域环评工作,为园区经济发展精确定位。
同时对各类园区污水处理厂及设施管网、集中供热、固体废物管理、绿地建设、环境安全性保障体系等环境基础设施建设明确提出了明确要求。为强力前进各类园区区域环评工作,江苏省环保厅还构成了3个督察组,对全省13家重点开发区展开现场总办,对区域环评工作进展较慢的开发区及时抢到"黄牌警告",或采行区域限批等措施。
截至目前,江苏省通过狠抓园区区域环评工作,全省136家国家和省级开发区已完成了区域环评编制工作,还有21个开发区积极开展了回顾性评价。通过园区环评,更进一步具体了园区的研发规模、产业定位、功能布局和项目环保管理制度门槛等拒绝,并作为今后入园项目审核的主要依据。园区必需配齐环保设施在各类园区积极开展区域环评的基础上,江苏省狠抓园区环境基础设施建设,并将前进园区环境基础设施建设作为全省着力解决问题的7个引人注目环境问题之一。江苏省环保厅印发的关于《更进一步强化开发区环境基础设施建设的通报》,明确要求把园区经济打造出沦为先进设备产业的核心区区、新型工业化的先导区、经济与社会协调发展的示范区、循环经济的试验区。
同时,江苏省环保厅拒绝各类园区必需配齐环保设施。减缓前进园区污水处理厂及设施管网建设。希望有条件的园区建设中水返用系统,构建雨污分流、清污分流,新入区企业接管亲率要超过100%,区内原先企业接管亲率超过90%以上;减缓前进园区集中供热中心及设施管网建设。
已设有集中供热中心的开发区设施建设供热管网,入区需供热企业的集中供热亲率超过100%,拆毁各类蒸汽锅炉;减缓前进园区固体废物储存、搜集和处理体系建设。所有入区项目皆制订并实施固体废物综合利用和安全性处理计划,并建设合乎国家标准的危险废物储存设施;减缓前进园区环境安全性保障体系建设。建立健全与园区规模和产业功能相配套的污染源自动监控网络体系,重点工业污染源按拒绝加装在线监控装置,完善园区环境管理的组织机构,构筑园区环境安全性管理体系,完备环境风险应急预案、实施应急设施。
从目前掌控的情况看,江苏省各类园区前进环境基础设施建设进展较慢,总体较好。全省136家开发区及沿海化工园区中,有114家竣工污水处理厂(不含相结合区外已辟污水处理厂),占到总数的83.8%,有85家规划已竣工1个以上集中供热中心。4项措施打造出产业核心区区为把各类园区打导致先进设备产业核心区区,近日,在江苏省建设项目环境管理会议上,江苏省环保厅又发售4项措施。充分发挥环评机构、评估机构、监理机构、监察部门、竣工验收监测单位等监管起到。
创建建设项目环境管理责任树根,更进一步具体各单位在建设项目环境管理体系中的职责,强化部门间的协商因应和信息交流,保证建设项目环境管理工作的高效、身体健康运营。大力实施中央扩大内需增进经济快速增长政策措施,贯彻充分发挥环保职能作用,在为百姓建构更佳环境质量的同时,着力为发展留出更好的环境容量。之后增大项目扶植力度,通畅绿色通道,尤其是对高新技术、服务业类的根本性建设项目,项目所在地均衡总量指标确实艰难的,由江苏省环保厅实行"点供",在全省范围内专责解决问题。
严苛把哀政策咨询关口,增进产业结构优化升级。贤把钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、风电设备、多晶硅等行业审核关口,诱导生产能力不足、重复建设;严苛把哀环评文件编成关口。创建不合格环评文件撤回制度,将不存在弄虚作假、数据不实、结论错误等根本性问题的环评文件及时撤回建设单位。
一年内被撤回约两次的环评机构,省、市、县三级环评年度考核皆视作不合格。防范"两高一资"项目借扩大内需之名"混水摸鱼",贯彻充分发挥环评的"闸门"起到。各级环保部门要对建设项目实行从环评审核到建成投产全过程的追踪管理,将"三同时"竣工验收与区域环境质量考核、日常监察、突击检查结合,定期对辖区内建设项目展开辨别,强化对建设项目审核后环境管理环节的监督检查和违法行为的惩处工作。
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