9月已过大半,2014年将要踏入第四季度,三季度地方经济数据公布在即,各地政府争相开会经济形势分析不会,并回应今年的形势更为简单不利,经济上行压力仍在增大。 “现在距离年底只有110天的时间。”9月15日,江苏省省长李学勇在该省经济形势分析会上的话透着紧迫感。 环绕“大位快速增长”的中心思想,山西和湖南皆将捉投资、不断扩大重点项目建设列入近期工作重点。
民生、行政体制改革也是各省经济形势分析不会中的高频词。 中国社会科学院经济研究所研究员韩孟在拒绝接受《每日经济新闻》记者专访时回应,目前投资仍是各地的重点,但在实行时要留意将投资和结构调整、行政改革融合一起。 投资仍是“强心针” 第四季度一般来说是各地集中力量已完成当年经济目标的季节。
尽管三季度数据仍未揭晓,但在上半年各省皆并未超过全年目标的情况下,第四季度的压力可想而知。 在全国各省市自治区中,资源大省山西与预期目标差距仅次于:上半年GDP增长速度为6.1%,名列全国倒数第三,和年初订下的目标差距2.9个百分点。而正数第三江苏,上半年的经济增长速度8.9%,也比目标增长速度较低了0.1个百分点。
在近期开会的会议中,“经济上行压力仍在增大”出了各省共识。 山西省省长李小鹏在总结该省目前面对的情况时回应,“煤炭行业依然低位运营、企业融资难融资喜等问题仍未有效地减轻、各地发展不均衡,特别是在是近期工业增长速度大幅度下降。
” 能源立省数十年的山西,在为当前艰难找出路时,中心依然是煤炭。记者辨别找到,在山西省明确提出的七条意见中,有四条牵涉到煤炭行业。其中第三条明确提出,要持续涡轮捉投资,六位一体前进重点工程建设,减缓低热值煤发电、外验收地下通道、铁路等根本性基础设施项目的核准前进工作,实行好新兴产业重大项目布局。
某种程度将“捉投资”作为重点的还有湖南省。在该省的经济形势分析会上,省长杜家毫明确提出,要贯彻把不断扩大有效地投资作为大位快速增长的主要动力抓紧抓好,减缓前进交通、水利等根本性基础设施建设,构成更加多实物工作量。 而市级地方政府对投资的热衷某种程度不较低。
福建省福州市市委书记杨岳就具体回应,要增强投资夹住,更进一步不断扩大投资规模、公里/小时项目建设、突破瓶颈制约,增进投资快速增长。山西省长治市堪称明确提出,要“咬定年初确认的目标任务不放开”,保证工业增加值、固定资产投资、财政收入、农民人均纯收入等主要指标已完成目标任务。
“立刻转入第四季度了,被迫否认在夹住经济快速增长方面,投资是起效最慢的办法,也是目前各地的主要手段。”韩孟说道,“投资本身并没拢,重点是往哪转,怎么投。
”他指出,投资时要自由选择合理的路径,将投资和结构转型融合一起。 “调结构”仍然是良方 尽管经济上行压力较小,在大规模投资弊病渐渐显露出的今天,“调整经济结构”仍然是绝大多数人眼中的“良方”。 江苏省省长李学勇曾回应,该省要增大产业结构调整力度,改建提高传统产业,坚定不移消弭不足生产能力,极力出局领先生产能力,贯彻提升经济快速增长质量和效益。
“在面临快速增长目标的时候,投资的效果似乎更为显著,调整结构就放开了一些。”韩孟说道。
在产业结构转型方面,煤炭大省山西的任务似乎更为严峻和艰难。不过,在其刚开会的经济运行分析会上,这一点并没获得显著反映。
山西当地一位大型国有企业党委书记就对《每日经济新闻》记者坦言:“光靠煤炭是没决心的,但山西现在显然没更加多办法,也没什么产业可以发展。” 她的话获得了社科院经济研究所经济快速增长室主任刘霞辉的印证,他说道:“结构调整必须再行斩后而立。
但目前还缺乏新的项目和产业,也不告诉而立什么好。” 韩孟指出,不应一方面维持经济增长速度,另一方面减缓结构调整。
多个省份都在会议中提及,要在改变政府职能,更进一步简政放权,减缓前进行政审核制度改革等方面下功夫,借此充份获释改革红利和发展活力。 今年初注册资本注册制度改革后,各地新的登记企业经常出现井喷式快速增长。韩孟说道,这样的改革的确立竿见影,但公司数量激增并不意味著经济快速增长,要将数量转化成为数量还必须时间。
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