12月22日,筹划7年之久的《不动产注册暂行条例》(以下全称《条例》)发布,明年3月1日月实行。记者从国土资源部了解到,甚广不受注目的不动产统一注册工作当前进展成功,已完成注册就意味著国家对不动产权利归属于和内容依法展开了证实,我国不动产的大数据时代将要来临。虽然不动产注册最主要的制度目的在于维护合法产权、防止交易风险,但公众对其的期望却并好比于此。
房价不会一声暴跌么?房产贪腐会否受到遏止?它对房产税政策和今后的楼市调控有什么影响?不动产统一注册制度意图何方关于不动产统一注册制度的辩论,支撑了社会各界普遍注目和更加多期望,此次《条例》实施到底获释了哪些信号?国务院发展研究中心市场经济研究所所长任兴洲指出,《条例》的实施和实行有三方面最重要意义。一是不利于摸清家底,它使得我们国民经济的各项统计数据更加精确、明晰地呈现出出来。二是不利于维护权益,不动产注册本身有一个确权过程,合法的不动产和不动产交易受到《中华人民共和国物权法》等法律维护。
三是使决策更加科学、精准,更进一步提高国家管理体系和管理能力现代化水平。早在2007年,《物权法》实施时就明确提出不动产实施统一注册制度。这项制度是完备社会主义市场经济体制,建设现代市场体系的必定拒绝,对于维护不动产权利人合法财产权,提升政府管理效率和水平具有最重要意义。
国土资源部政策法规司副司长魏莉华在拒绝接受记者专访时说,按照物权法确认的原则,国土资源部持续积极开展不动产统一注册的理论及法律研究工作,的组织涉及单位收集整理了各大洲12个国家和地区、50多万字的不动产注册法律法规资料,深入开展较为研究,构成了非常丰富的理论研究和法律基础。《条例》月实施,为创建不动产统一注册制度获取了基本法律依据。中国房地产业协会副会长朱中一认为,创建不动产注册制度主要是为了维护权利人合法财产权,增进各类产权信息的更进一步完备。
对于不动产注册,城里人比较关心自己的房子。但对于我国来说,仅次于一笔不动产,在城市的环路以外广大农村地区。《物权法》及《条例》,在法律上界定了农村不动产的范畴,还包括耕地、林地、草地、海域等,就是山水林田湖。同时,创建不动产注册制度还起着统计资料和审批的双重目的,不利于政府对公共资源的优化配备,并由此制订涉及政策措施。
目前,我国不动产注册的职责产于在多个部门。寄居辟、国土、农业、林业、海洋等部门各管一块、各自为政,其注册不存在着碎片化现象,造成社会成本居高不下。
魏莉华说道,由于各部门注册方法、技术规程等不完全一致,更容易造成各种不动产权利重合、漏登;由于有所不同部门管理和注册,更容易造成农林用地、农牧用地及林牧用地之间权属界线不明、权利归属于未知,引起诸多矛盾纠纷。实行统一注册后,可以更佳厘清当事人之间的不动产权利界限,增加权属纠纷,提升注册准确性和权威性,更佳地确保当事人不动产物权。同时,统一注册实行后,创建不动产注册信息依法公开发表查找系统,将有效地确保不动产交易安全性,确保不动产市场的长时间交易秩序。从宏观调控的角度来说,制订科学的政策必须现实原始的数据反对。
华中科技大学公共管理学院王国华教授说道,不动产统一注册是建构市场经济体制不可或缺的最重要内容。只有理解不动产总量和各类产权的占比情况,才需要对市场精确辨别,科学制订调控政策,精准压制市场中经常出现的问题。中国房地产信息集团研究中心副总经理林波说道,全国不动产统一注册系统和管理体制创建以后,可对多个领域改革构成多方的承托,有助完备反腐败机制、为官员财产公开发表创造条件,还不利于创建产权明晰、高效光阴的全国统一不动产交易市场,更进一步完备社会主义市场经济体制。
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