国家发改委副主任连维良3日在2016年度全国煤炭交易会上回应，今年前10个月，全国规模以上煤炭企业构建利润同比上升62%，国有煤炭企业整体由去年盈利300亿元改以亏损223亿元，行业上行压力依然较小。当前要着力前进煤炭企业统合兼并重组，希望大型煤炭企业对中小型煤矿展开兼并重组，发展壮大一批大型煤炭企业集团。连维良回应，今年前10个月全国煤炭产量30.5亿吨，同比增加1.2亿吨，上升3.6%;同时，煤炭进口1.7亿吨，增加0.7亿吨，上升30%。
不受市场需求大幅度上升、社会存煤倒数45个月正处于3亿吨以上导致刚性预期等因素影响，煤炭市场供大于求对立仍然引人注目，企业经营艰难持续激化。目前秦皇岛港5500大卡动力煤市场价为370元/吨，比年初上升155元/吨，如果考虑到运费下调因素，实际煤价暴跌更加多。目前，企业贴现账款还在减少，融资可玩性增大，资金运转紧绷，减发不出发工资和欠缴社会保险情况下降，行业上行压力依然较小。
连维良认为，目前正在环绕消弭生产能力不足、提高供求关系、依法强化监管、增进公平竞争、防止社会风险、推展企业重组以及财政金融反对等方面，更进一步研究完备煤炭逃脱涉及措施。把煤炭行业作为降本增效的重点，着力抓好逃脱有关政策措施的实施，着力解决问题运营当中经常出现的引人注目对立，增进煤炭行业身体健康稳定运营。
“煤炭消费零增长或短距离快速增长，不相等煤炭行业没发展空间，关键在于下定决心调整转型。”连维良认为，当前着力前进四个方面的结构调整。一是向统合兼并重组方向调整。
“十三五”煤炭发展将“严控增量、优化存量”，引领资源耗尽企业、领先生产能力、劣质煤生产能力有序解散，总量上严控追加生产能力，结构性追加生产能力要为解散的生产能力佢。要减缓前进小煤矿重开出局和兼并重组，总结和推展一些地区行业有效地的经验，希望大型煤炭企业对中小型煤矿展开兼并重组，发展壮大一批大型煤炭企业集团，进一步提高办矿标准，推展产业结构迈进中高端。二是向上下游尤其是煤电一体化的方向调整发展。
不应在电煤市场化改革顺利实行的基础上，希望发电企业和煤矿通过有限公司或入股，确实构建煤电一体化，增加煤炭价格周期性大幅度波动，增进煤炭、电力行业身体健康发展。三是向煤炭清洁化利用和可再生能源转型发展。严苛容许低硫、低灰劣质煤生产用于。
对仍未研发的低硫、低灰煤，要停止煤矿项目核准，已核准的要作罢建设，正在建设的要传输规模，已投产的要增加产量，扎根以备销售，不得长距离运输。充分发挥煤矿用电多、负荷平稳、网架现成的优势，利用荒废的工业广场及其周边地区发展风电和光伏发电，既可以充分利用土地资源，也可以有效地减少用电成本。对于下一步将重开的煤矿，可考虑到将发展清洁能源作为其转型发展的重点方向。
四是向煤炭深度加工转化成调整。
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