沈阳长兴岛沿着渤海湾回头一圈,你不会找到,辽宁、河北、天津、山东的沿海一线,早已被大大小小的国家级、省级、市级、县级填海造地项目所占有。沈阳长兴岛临港工业区乃是其中一个典型样本。
而随着当地引入的龙头企业STX (沈阳)集团(以下全称STX沈阳)的倒闭,长兴岛元气大伤,人口锐减,继而又引起了多个房地产项目的烂尾。如今,长兴岛早已呈现一片鬼城气象。填海造地招商长兴岛临港工业区坐落于辽东半岛西侧中部,总面积502平方公里,由长兴岛、西中岛、凤鸣岛、交流岛、骆驼岛五个岛屿构成。2005年,辽宁省委省政府要求正式成立沈阳长兴岛临港工业区,荐全省之力研发建设长兴岛。
2010年4月25日,长兴岛临港工业区经国务院批准后升级为国家级经济技术开发区。2006年1月,长兴岛步入一批客人,他们是世界第四大船企韩国STX集团的会长姜德寿一行,前来这里实地考察船厂建设。当时,长兴岛比起其他地方没什么优势。
更加最重要的是,STX沈阳的项目占地面积计划是550万平方米,而原先的海岸面积还将近200万平方米,缺口相当大。为了筑巢引凤,长兴岛临港工业区投放8000多万元,的组织人力、物力把海边上的两座小山包铲平,展开填海造地。随后又投放1.2亿元,开山800余万土石方,展开作业场地平坦。
再一,2006年9月,韩国STX集团与长兴岛签订了投资协议书。经此一役,填海造地招商便成了轻车熟路。2012年7月,为了引入中石油炼化项目,长兴岛再度棍山填海,造地720万余平方米,工程总投资15.5亿余元。
几年的移山填海工程,也给长兴岛面貌带给了巨变。用当地居民的话谈,就是山没有了,海没有了,耕地没有了,村子也就让。更加深远影响的影响是对生态系统的毁坏。
周海翔说道,移山填海,首先是海滨滩涂湿地底栖生物的生存环境没了。其次,以这些底栖生物为食的候鸟也将受到很大影响。长兴岛是辽宁目前未知的唯一一处灰鹤越冬地,这些南北迁移的候鸟很多都来自很远的新西兰和澳大利亚,飞行中距离宽约一万多公里,完全是日夜不停地飞来。当它们回到渤海湾时,很多体重早已上升了30%-40%。
如果在这一区域得到能量补足,那就不有可能之后往北飞行中,也就无法已完成交配过程。鬼城显露1号项目STX沈阳的落户,曾多次让长兴岛步入一段时间的春天。长兴岛原先户籍人口大约5万人,STX沈阳带给了2万多名工人以及专门从事设施的外协单位工人大约1.5万人,预示这些工人上岛的还有近3万名家属。惜,好景不常。
随着全球造船业转入冬天,STX沈阳也未能幸免。2013年春节过后,工厂就开始断断续续地休假。据理解,该公司早已月转入倒闭重整程序。10月11日,大连市中级人民法院开会了STX沈阳旗下六家企业重整案的第一次债权人会议。
STX沈阳的倒闭,给长兴岛带给了连锁反应。首先是为STX沈阳获取设施服务的企业。并未复工时,STX沈阳上万员工每天搭乘300多辆班车往来厂区与居住区,浩浩荡荡的车队曾多次是长兴岛一景。如今,这些班车很多都停车在STX海景花园旁边的停车场里,车漆晒得干了色,有的甚至连车窗玻璃都打碎了。
STX海景花园是STX沈阳员工的集中于居住区,小区附近原先多家餐馆、餐馆,以及美容美发店等。小区居民说道,这些店铺的做生意曾多次十分红火。
但本报记者10月22日在现场探访找到,大多数店铺如今都关着门,玻璃上贴满租赁出售的字样。很多员工都回头了。一位工人家属告诉他记者,她在STX海景花园的住所,一个单元是22户,如今只只剩6户。
她之所以不回头是因为买了房子,2011年买房时价格是3600元/平米,如今3000元/平米都没有人要,出租也出租不过来。而本报记者在附近看见的一张租房广告也表明,精装55平米的房子,只必须缴纳取暖费才可,不缴房租。
人口减少,对房地产的影响尤为相当严重。10月23日,本报记者在长兴岛益凯蓝岸项目现场看见,该楼盘早已复工,房子窗户玻璃还都没加装,遮住一个个黑洞洞的窗口。
部分脚手架和塔吊还并未拆除,但也是一动不动。虽然还并未竣工,但项目销售中心早已荒废了。
早已垫好的楼盘,销售则出了问题。10月23日,本报记者回到长兴岛嘉恒广场项目销售中心,看见上百平米的大厅里没顾客,只有一位销售人员。她向记者回应,该楼盘2012年首次散户,2013年由于STX沈阳投产,楼市很差而没散户,直到今年10月才再度散户。而那些早已变卖的楼盘则普遍存在空置现象。
本报记者在各小区探访时看见,底商很多都是大门关上,上面贴满诸如本店低价外币值,不含八个月房租之类的广告。GDP主义待解周海翔的团队曾多次在辽宁丹东、沈阳、营口,河北唐山、沧州,天津滨海新区,以及山东东营、潍坊等地调研填海造地现象。他告诉他记者,长兴岛只不过是环渤海填海造地工程的一个缩影,这一区域内的各个工业园区广泛都早已经常出现烂尾的趋势和迹象。而与国内其他鬼城比起,这些填海造地鬼城的生态成本毫无疑问更高。
例如,知名的鄂尔多斯康巴什鬼城是创建在半干旱区,影响了旱生植物和一些有蹄类、啮齿类动物的生存环境。而填海造地鬼城伤害的是海滨滩涂湿地,利用海水波动,其影响有可能传播到更加甚广范围。之所以经常出现这些鬼城,在安邦咨询高级研究员唐黎明显然,又与以GDP论英雄的发展模式密切相关,是地方政府在招商引资方面的短视和恶性竞争的必然结果。唐黎明曾撰文认为,近年来,由于GDP主义大行其道,地方政府很多早已转变为公司型政府,深度插手到各类经济活动中。
而为了更有企业尽早进驻园区,一些原本的规划定位,也不会变形变形。唐黎明回应,此类作法的危害在于,地方政府会像企业那样考虑到市场竞争和行业前景,所以坚称是生产能力不足的项目还要大干慢上;也不像公司那样有借钱压力,大规模投资建设负债累累的债务,留交后任领导者去面临,而后任领导为了GDP任务,只有大大地做到大债务窟窿,债务如雪球般积累延后,最后由全民买单。
关于长兴岛临港工业区的地方债务、未来填海造地计划以及招商计划等,本报记者10月23日曾约见长兴岛临港工业区管理委员会宣传部。一位工作人员回应称之为,按照规定,他们无法必要拒绝接受省外媒体的专访,需先同意大连市委宣传部表示同意。
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